Ansøgningsvejledning til Syddansk Vækstforums handlingsplan 2012-13

Resumé af ansøgningsvejledning

Når du skal i gang med at skrive en ansøgning til Syddansk Vækstforum om tilskud fra EU’s Regionalfond og Socialfond (strukturfondsmidler) eller regionens erhvervsudviklingsmidler skal du orientere dig grundigt i Vækstforums regionale erhvervsudviklingsstrategi og handlingsplan samt strukturfondsprogrammerne og tilhørende retningslinjer. Det er vigtigt at afsætte god tid til en grundig forberedelse af ansøgningen og være forberedt på, at fra ansøgningen er afleveret til der evt. foreligger et tilsagn fra Erhvervs- og Byggestyrelsen, kan der godt gå op til 6 mdr.

For at komme i betragtning om tilskud fra EU-midlerne eller de regionale erhvervsudviklingsmidler, er der en række betingelser, som skal være opfyldt:

• Projektet skal overordnet medvirke til at skabe vækst og udvikling i den syddanske region inden for Vækstforums tre forretningsområder og de målsætninger, der er beskrevet i Er-hvervsudviklingsstrategien 2012-20: Sundheds- og Velfærdsinnovation, Bæredygtig Energi, Oplevelseserhverv, ligesom vækst i yderområder eller det grænseoverskridende samarbejde vægtes.

• De tre forretningsområder er i Handlingsplanen 2012-13 opdelt i fem indsatsområder: Sundheds- og velfærdsløsninger, Energieffektivisering, Offshore, Turisme og Design.

• Projektet skal overordnet være inde for én af Regionalfondens eller Socialfondens indsatsområder: innovation, menneskelige ressourcer, iværksætteri og ny teknologi.

• Projektet skal være additionelt. Det betyder, at regionalfonds- og socialfondsstøttede aktiviteter skal være supplerende i forhold til den aktivitet, der vil kunne finde sted uden støtten. Ansøger må således som minimum erklære, at projektgennemførelsen ikke vil kunne ske i samme omfang, på samme tidspunkt eller inden for samme tidsramme uden støtten. Der kan ikke gives støtte til projekter, som offentlige myndigheder er pålagt at gennemføre ifølge dansk lov.

• Støttemodtager skal have den fornødne tekniske, økonomiske og organisatoriske styrke til at gennemføre projektet.

• Støttemodtager skal være en juridisk eller fysisk person, fx institutioner, herunder offentligt lignende, fonde, offentlige myndigheder og deltagere i netværk.

Vækstforum ønsker at prioritere store sammenhængende satsninger og opfordrer mindre projekter til at undersøge mulighederne for matchmaking med andre mulige ansøgere. Projektperioden er normalt op til tre år, men kan alt efter projekttype være længere – dog skal ansøgninger der finan-sieres med strukturfondsmidler være afsluttet senest den 31. december 2014.

Vækstforum ønsker, at strukturfondsmidlerne og de regionale erhvervsudviklingsmidler skal an-vendes mere målrettet end tidligere for at få den størst mulige erhvervsøkonomiske effekt i form af fx ny innovation, nye jobs eller opkvalificering af arbejdsstyrken. Vi anbefaler, at potentielle ansø-gere så tidligt som muligt tager en indledende drøftelse af projektidéen med medarbejdere i vækst-forumsekretariatet.

I beskrivelsen af projektet er det vigtigt at fokusere på projektets vigtigste effekter på forretnings-områdets målsætninger. Du skal kunne beskrive projektets kvantitative effekter, hvem der får nytte af projektet og hvordan det sikres, at denne nytte realiseres. Det er vigtigt at være om-hyggelig med at beskrive projektets forventede effekter, da det indgår med en betydelig vægt i Vækstforums beslutningsgrundlag for, hvilke projekter, der skal modtage tilskud.

Det er Vækstforums mål, at erhvervsudviklingsstrategien og handlingsplanen gennemføres i samspil med lokale og nationale aktører og dermed også med lokal og national medfinansiering. Det anbefales, at ansøger nøje overvejer, hvordan fx statslige programmer, kompetencer og midler kan understøtte projekternes gennemførelse.

De økonomiske rammer til at realisere Vækstforums målsætninger består af midler fra EU’s struk-turfonde og af de midler, som regionen har afsat til regional erhvervsudvikling. Vækstforum råder frem til 2013 over ca. 160 mio. kr. via Regionalfonden og Socialfonden, hvoraf 41 pct. af disse mid-ler er øremærket til gavn for regionens yderområder. Derudover har regionen i 2012 ca. 100 mio. kr. i regionale midler til erhvervsudvikling. Strukturfondsmidlerne skal medfinansieres krone-til-krone med midler fra stat, regioner, kommuner, offentlige institutioner eller private aktører.

Vækstforums medfinansiering i form af regionale erhvervsudviklingsmidler kan ikke overstige projektets medfinansiering. For strukturfondsmidlerne gælder, at de højest kan udgøre 50 % af de støtteberettigede projektomkostninger.

For at kunne ansøge om midler skal ansøgere typisk være offentlige eller offentligt lignende og pri-vate institutioner, offentlige myndigheder, organisationer, fonde, samt virksomheder og deltagere i netværk. Der ydes ikke tilskud til enkeltpersoner, og som hovedregel kan der ikke ydes Regional-fondstilskud til enkelte private virksomheder med mindre de indgår i et netværk af minimum fem ikke interesseforbundne parter. Tilskud må ikke være konkurrenceforvridende.

Ansøgeren udfylder det elektroniske ansøgningsskema og det supplerende ansøgningsskema for det forretningsområde, som ansøgningen vil skabe erhvervsøkonomisk effekt på og indsender det elek-tronisk til Erhvervs- og Byggestyrelsen. Ansøgningsskemaet findes på www.regionsyddanmark.dk/vaekstforum eller på www.regionalt.dk. Dernæst udskrives ansøg-ningen, som skrives under, hvorefter den indsendes til Vækstforum sammen med et følgebrev, så-fremt der også ansøges om regionale erhvervsudviklingsmidler. Vær opmærksom på, at statsstøtte-reglerne sætter loft på hvor stor den offentlige medfinansiering af et projekt kan være. Støtteprocen-ten kan variere fra 25 % til 80 %.

Vækstforums sekretariat tilbyder at afholde indledende møder med potentielle ansøgere. For at få afklaret, hvorvidt en projektidé ligger inden for Vækstforums strategi og handlingsplan, anbefaler vi derfor, at potentielle ansøgere så tidligt som muligt tager en indledende drøftelse af projektidéen med medarbejdere i vækstforumsekretariatet.

Programperioden

Den nuværende strukturfondsperiode løber til og med 2013. Det betyder at projekter der er finansie-ret med strukturfondsmidler skal være afsluttet senest den 31. december 2014.
 

1. Handlingsplan 2012 - 2013

Ansøgning

Når du skal i gang med at skrive en ansøgning til Syddansk Vækstforum om tilskud fra EU’s Regi-onalfond og Socialfond (strukturfondsmidler) eller regionens erhvervsudviklingsmidler skal du ori-entere dig grundigt i Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi og handlingsplan samt strukturfonds-programmerne og de tilhørende retningslinjer. Det er vigtigt at afsætte god tid til en grundig forbe-redelse af ansøgningen og være forberedt på, at fra ansøgningen er afleveret til Vækstforum og til der evt. foreligger et tilsagn fra Erhvervs- og Byggestyrelsen, kan der godt gå op til 6 mdr.
Projekterne vil blive vurderet ud fra en helhedsbetragtning af projektets erhvervspolitiske rationale, effekt og Vækstforums tværgående kriterier.

Regionens udfordringer – den brændende platform

Hovedudfordringer

 Væksten er lav i Syddanmark. I de seneste 10 år har den økonomiske vækst i Syd-danmark været svag. Sammenlignet med OECD-landene lå produktiviteten i 1990’erne 20-30 pct. over gennemsnittet – i 2008 var det forspring næsten forsvun-det, og produktiviteten i regionen ligger nu kun et par procent over OECD- gennem-snittet.

 I løbet af de næste 20 år er der udsigt til, at der bliver 7 % færre i den erhvervsaktive alder.

 Uddannelsesniveauet er lavt, og modsvarer ikke virksomhedernes fremtidige behov. Ledigheden har især ramt den ufaglærte arbejdskraft og regional fremskrivninger vi-ser, at mange af dem ikke kan finde arbejde uden opkvalificering. Der kommer til at mangle personer med en erhvervsuddannelse og personer med en videregående ud-dannelse både på generalist og specialist niveau.

 Virksomheders egne investeringer i forskning og udvikling er på landsplan 2 % af BNP mens det i Syddanmark kun udgør 1,1 %.

 Iværksætterne i Syddanmark er mere levedygtige end i de øvrige regioner. 53 pct. af de nye syddanske virksomheder eksisterer fortsat efter 5 år – gennemsnittet for hele landet er 48 pct. Men der etableres færre nye virksomheder i regionen end andre ste-der, de skaber færre job, og andelen, der eksporterer, er faldende. Den høje andel (3,2 %) af de syddanske iværksættere der klarer sig godt og bliver vækst-iværksættere skal fastholdes.

 Eksportandelen er lav i Syddanske virksomheder og udgør 22,2 % af den samlede omsætning mod 24,4 % på landsplan

Omstilling til højere Produktivitet – udvalgte forretningsområder

Vækstforum vil omstille regionens virksomheder til højere vækst ved at øge produktiviteten i eksi-sterende erhvervsstyrker og sikre en høj erhvervsfrekvens gennem tre udvalgte forretningsområder med fem tilhørende indsatsområder og skabe grundlaget for vækstvirksomheder inden for udvalgte højproduktive erhverv.
Regionen har særlige styrker og potentialer for at komme i front både nationalt og internationalt inden for de tre forretningsområder. Farten sættes nu op på regionens omstillingsproces ved at foku-sere på disse tre forretningsområder: Sundheds- og Velfærdsinnovation, Bæredygtig Energi og Op-levelseserhverv.

Nye mål kræver gode redskaber
For at nå målene er det nødvendigt at forbedre rammebetingelserne for forretningsområderne.  Vækstforum anvender følgende redskaber, som et bærende element i erhvervsudviklingsindsatsen:

• Menneskelige ressourcer og uddannelse – herunder efteruddannelse af arbejdsstyrken, er-hvervsrettet uddannelse på alle niveauer, samt tiltrækning og fastholdelse af kvalificeret ar-bejdskraft.

• Iværksætteri – herunder tiltrækning af kapital, udvikling af vækstvirksomheder og fremme af iværksætterkultur.

• Forskning, innovation og nye teknologier – herunder øget teknologianvendelse, teknolo-gioverførsel, brug af design, IKT og forsknings og innovationssamarbejder.

• Klyngeudvikling: Vækstforum arbejder desuden med udvikling af erhvervsklynger som metode til at sikre vækst indenfor forretningsområderne.

Vækst gennem forpligtende samarbejde
Vækstforum ønsker at nå målene for hele regionen gennem et stærkt og forpligtende offentligt-privat samarbejde mellem erhvervsliv, uddannelsesinstitutioner, stat og kommuner. Viden og kom-petencer skal flyde naturligt mellem den offentlige og den private sektor på samme måde, som det skal ske mellem vidensinstitutioner og erhvervslivet.  Vi sigter på bedre løsninger gennem offent-ligt-privat samarbejde.

Mulighed for faglig rådgivning med fokus på det gode projekt
Vækstforum ønsker, at strukturfondsmidlerne og de regionale erhvervsudviklingsmidler skal an-vendes mere målrettet for at få den størst mulige erhvervsøkonomiske effekt. Vækstforum ønsker at medvirke aktivt til at fremme gode og perspektivrige projekter, og har derfor taget initiativ til følgende:

Idé-hotline og vejledning af ansøgere

Der er oprettet en særlig telefonlinie – en idé-hotline - som er åben for potentielle ansøgere på alle hverdage. Her er der mulighed for at tale med en medarbejder, der kan hjælpe dig med en lang ræk-ke afklarende spørgsmål. Hotline (30587777) har åben hver dag fra 10 til 14

Vækstforums sekretariat tilbyder at afholde indledende møder med potentielle ansøgere. For at få afklaret, hvorvidt en projektidé ligger inden for Vækstforums strategi og handlingsplan, anbefaler vi, derfor at potentielle ansøgere så tidligt som muligt tager en indledende drøftelse af projektidéen med medarbejdere i vækstforumsekretariatet.

Forud for et eventuelt møde med sekretariatets medarbejdere, anbefaler vi, at du orienterer dig i nærværende ansøgningsvejledning, der indeholder Vækstforums forventninger og resultatkrav til kommende ansøgninger, og at du anvender følgende værktøj som hjælp til at beskrive din projektidé.  http://vaekstforum.regionsyddanmark.dk/wm260883.

Matchmaking og funding

Vækstforums sekretariat vil indgå i dialog og vejledning med lokale og regionale aktører for at styrke ansøgningerne, herunder bistå med information om relevant finansiering og relevante parter, der med fordel kan indgå i samarbejdet. Der vejledes desuden om andre finansieringsmuligheder,  som kan være relevant for ansøger at have kendskab til.

Gennem et tæt samarbejde med ansøger øger vi fokus på det gode projekt og hvordan projektet la-der sig realisere.
Vækstforum vil derudover nedsætte udviklingsgrupper inden for forretningsområderne med delta-gelse af fx erhvervsfolk, kommuner og videnspersoner, der får til opgave at udvikle konkrete initia-tiver inden for området.

Vækst med effekt

Det er Vækstforums mål, at regionen skal have større erhvervsøkonomisk udbytte af de mange strukturfondsmidler og regionale erhvervsudviklingsmidler, der anvendes. Alle projekter skal derfor kunne sandsynliggøre, at de har et betydeligt erhvervspolitisk rationale. De konkrete aktiviteter, som projekterne vil gennemføre, skal skabe vækst i regionen og styrke virksomhedernes konkurren-ceevne. Derfor skal ansøger beskrive, hvem der får nytte af projektet og hvordan det sikres, at den forventede nytte realiseres. I sagsbehandlingen prioriteres projekter, der særligt kan dokumentere at have en positiv effekt på regionens omstilling til højere produktivitet.

Vækstforums økonomiske rammer

De økonomiske rammer til at realisere Vækstforums målsætninger består af midler fra EU’s struk-turfonde og af de midler, som regionen har afsat til regional erhvervsudvikling. I 2012 og 2013 rå-der Vækstforum årligt til og med 2013 over ca. 150 mio. via Regionalfonden og Socialfonden, hvoraf 41 pct. af disse midler skal anvendes til gavn for regionens yderområder. Derudover har re-gionen i 2012 ca. 100 mio. kr. i regionale midler til erhvervsudvikling. Strukturfondsmidlerne skal medfinansieres krone-til-krone med midler fra stat, regioner, kommuner, offentlige institutioner eller privat aktører.

Fra strukturfondsmidlerne er der afsat en særlig pulje på ca. 50 mio. kr.– den konkurrenceudsatte pulje – som fordeles til de mest perspektivrige projekter i Danmark. Danmarks Vækstråd fastlægger temaerne for denne pulje. Sekretariatet for det syddanske Vækstforum vil deltage aktivt i projektud-viklingen og tilbyde faglig rådgivning til potentielle ansøgere.  Derfor anbefaler vi, at ansøgere så tidligt som muligt tager en indledende drøftelse med medarbejdere i vækstforumsekretariatet om projektidéen. Temaerne offentliggøres her: http://www.ebst.dk/denkonkurrenceudsattepulje
Endvidere er der under regionalfondsprogrammet: ”INTERREG IVA – Syddanmark-Schleswig-K.E.R.N” i perioden 2007-13 årligt afsat ca. 44 mio. kr. til at gennemføre grænseoverskridende er-hvervsøkonomiske, sociale og miljømæssige aktiviteter. Læs mere på Interregs hjemmeside: http://www.interreg4a.dk/wm229640 .

2. Forretningsområder

For at komme i betragtning til tilskud fra det syddanske Vækstforum skal det konkrete projekt med-virke til at opfylde Vækstforums målsætning om at omstille regionens økonomi via de tre forret-ningsområder og de tilhørende fem indsatsområder.

For hvert indsatsområde er beskrevet definition, målsætninger og udfordringer. Ansøger forventes på den baggrund at sandsynliggøre effekten af sit projekt. Projektet skal relateres til forretningsom-rådets udfordringer og målsætninger, og det skal beskrives, hvorledes projektet vil bruge redskaber-ne – forskning, innovation og anvendelse af nye teknologier, iværksætteri, menneskelige ressourcer / uddannelse samt klyngeudvikling –  til at tackle udfordringerne og nå indsatsområdets målsætninger.

Sundheds- og velfærdsinnovation

2.1.1- Sundheds- og Velfærdsløsninger

Definition

Erhverv der arbejder med sundheds- og velfærdsløsninger, som kan bidrage til at løse samfunds-mæssige udfordringer inden for velfærdsområdet og samtidig skabe øget vækst i private virksom-heder samt øget effektivitet og kvalitet. Velfærdsområdet defineres bredt, dog med fokus på at ud-nytte forretningsmulighederne i velfærdsteknologier og velfærdsservices i tilknytning til sygehus-byggerier, forebyggelse og ernæring, øget egenomsorg, pleje samt sygdomsbehandling.

Målsætninger i 2012-13

• 25 procent omsætningsvækst i virksomheder indenfor forretningsområdet.

• 20 procent flere vækstvirksomheder indenfor forretningsområdet.

Udfordringer

For at realisere det potentiale, der er inden for Sundheds- og Velfærdsinnovation, er der flere udfor-dringer, som skal løses. De projekter, der ansøger om midler via Vækstforum, skal helt eller delvist imødegå følgende udfordringer:

• Der er behov for at styrke etablering og udvikling af nye vækstvirksomheder indenfor for-retningsområdet.

• Der er behov for et styrke udbuddet af løsninger.

• Virksomhedernes kendskab til og samarbejde med markedet skal øges med henblik på kommercialisering.

• Der er behov for at styrke virksomhedernes internationale udsyn, herunder udviklingen af eksportrollemodeller.

• Der er behov for at styrke virksomhedernes strategisk forretningsudvikling i partnerskaber, herunder de mindre virksomheders samarbejde med større virksomheder.

Initiativer

Vækstforum vil i 2012-2013 tage initiativ til:

• At virksomhedernes adgang til risikovillig kapital understøttes gennem etablering af vel-færdsteknologifonden, herunder til rådgivningsforløb i samarbejde med Væksthuset.

• At Welfare Tech Region videreudvikles til et nationalt  innovationsnetværk med internatio-nal gennemslagskraft.

• At videreudvikle det offentlig-private samarbejde og øge efterspørgslen efter intelligente velfærdsløsninger, bl.a. gennem OPI Lab og OPI-puljen.

• At omstille det syddanske erhvervsliv, så flere virksomheder får kendskab til og udnytter det velfærdsteknologiske potentiale, bl.a. via strategiske partnerskaber mellem små og store virksomheder og side-stepping.

• At udvikle målrettede initiativer, der kan styrke eksporten indenfor velfærdsteknologi i et formaliseret samarbejde med bl.a. Udenrigsministeriet, Handels- og Investeringsministeriet og Erhvervs- og Vækstministeriet.

• At medvirke til etablering af et internationalt strategisk forsknings- og innovationssamarbej-de (SPIR) med fokus på at udvikle og kommercialisere velfærdsteknologier og -services

• At virksomhedernes adgang til demonstrations- og testfaciliteter i regionen koordineres og synliggøres.

• At sikre kvalificeret arbejdskraft til forretningsområdet gennemførelse at effektfulde projek-ter under Vækstforums indsats ”Rekruttering og fastholdelse af arbejdskraft”.

Beskriv projektets effekt

I din beskrivelse af projektet er det vigtigt at fokusere på projektets vigtigste effekter på indsatsom-rådets målsætninger. Du skal kunne beskrive projektets kvantitative effekter, hvem der får nytte af projektet og hvordan det sikres, at denne nytte realiseres. Til støtte for din beskrivelse, er der i an-søgningsskemaet formuleret en række spørgsmål, som kan hjælpe dig til at redegøre for, hvordan du kan bringe redskaberne i spil. Spørgsmålene afdækker projektets betydning for regionens præstatio-ner inden for redskaberne forskning, innovation og nye teknologier, iværksætteri, menneskelige ressourcer. Vækstforum vurderer, at de udvalgte nøglepræstationer er vigtige for at nå målsætnin-gerne. Du kan som ansøger dog vælge at argumentere for projektets effekt på andre præstationer inden for redskaberne. Se spørgsmålene i bilaget  til strukturfondenes ansøgningsskema, der kan findes her: http://vaekstforum.regionsyddanmark.dk/wm261561. Ansøgningsskema til strukturfondene kan findes på Erhvervs- og Byggestyrelsens hjemmeside: http://www.ebst.dk/EUansoegning

I vurderingen af ansøgninger, vurderes effekter til gavn for yderområderne særligt positivt. Derfor skal ansøger i ansøgningsskemaet tage stilling til, hvordan projektet bidrager til at skabe vækst i yderområderne. Andelen af effekten til gavn for yderområderne, indgår som et element i priorite-ringen af ansøgninger. Du kan læse mere om Vækstforums indsats for yderområderne i afsnit 3.1.

Projektets forventede effekt vil blive holdt op imod de omkostninger og den tid, det forventes at tage at opnå effekterne. Det betyder i forhold til Vækstforums prioritering, at store og dyre projekter skal præstere større effekt end projekter, der kræver færre ressourcer fra Vækstforum.

Delprojekter: For meget store bredspektrede projekter, der er sammensat af flere delprojekter kan ansøger overveje at lægge op til en særskilt effektvurdering af hvert delprojekt.

Evaluering: De halvårlige statusrapporter og projektets slutrapport skal indeholde en redegørelse for, hvorvidt projektet har haft den forventede effekt. Det forventes derudover, at projektets partnere står til rådighed for løbende opfølgning og evaluering. Formålet er at sikre, at Vækstforum har et aktuelt overblik over fremdrift og effekt af igangsatte projekter

2.2. Bæredygtig Energi

2.2.1 Energieffektivisering

Definition

Erhverv der arbejder med teknologier, viden og komponenter som medfører en intelligent og effek-tiv energiudnyttelse inden for alle energiformer.

Målsætninger i 2012-13

• 10% højere optag på ingeniørstudierne i regionen.

• SMV’ernes eksportandel øges med 10 %.

Udfordringer

For at realisere de store erhvervsmæssige potentialer inden for energieffektiviseringsområdet er der flere udfordringer, der
skal løses. De projekter, der ansøger om midler via Vækstforum, skal helt eller delvist imødegå følgende udfordringer:

• Energibranchen har allerede i dag svært ved at skaffe tilstrækkelig kvalificeret arbejdskraft og det forudses, at
efterspørgslen løbende vil øges. Samtidig er den nuværende tendens et faldende udbud af relevant, kvalificeret arbejdskraft i regionen.

• Energibranchen har en stærk position på det globale marked, som blandt andet er skabt på baggrund af en kvalificeret efterspørgsel på det danske marked. Hvis eksporten skal fasthol-des og styrkes forudsætter det et hjemmemarked med
kvalificeret efterspørgsel, som kan medvirke til udvikling, test og demonstration.

• For at SMV’erne og iværksætterne kan bidrage til væksten, er der behov for at disse virk-somheder i højere grad slår igennem på eksportmarkedet. Det globale marked er præget af stor konkurrence og det er en udfordring for SMV’erne at etablere sig på eksportmarkedet

Initiativer

Vækstforum vil i 2012-13 tage initiativ til:

• At videreudvikle Lean Energy Cluster (LEC) bl.a. som nationalt innovationsnetværk med henblik at styrke virksomhedernes konkurrenceevne og adgang til eksportmarkedet. 

• At sikre kvalificeret arbejdskraft i branchen ved gennemførelse at effektfulde projekter un-der Vækstforums indsats ”Rekruttering og fastholdelse af arbejdskraft”. Projekterne udvik-les i samarbejde med Syddansk Universitet, LEC, Ministeriet for forskning, Innovation og Videregående uddannelser m.fl.

• At der arbejdes for at styrke tiltrækning af flere studerende til uddannelsesinstitutioner i re-gionen gennem markedsføring og større synlighed af de unikke uddannelses- og jobmulig-heder i regionen.

• At etablere et videncenter for energieffektivisering med kompetencer indenfor virksomheds-rettet forskning, innovation og uddannelse.

• At etablere adgang til test-, demonstrations- og akkrediteringsfaciliteter, herunder f.eks. GreenLab.  

Beskriv projektets effekt

I din beskrivelse af projektet er det vigtigt at fokusere på projektets vigtigste effekter på indsatsom-rådets målsætninger. Du skal kunne beskrive projektets kvantitative effekter, hvem der får nytte af projektet og hvordan det sikres, at denne nytte realiseres. Til støtte for din beskrivelse, er der i an-søgningsskemaet formuleret en række spørgsmål, som kan hjælpe dig til at redegøre for, hvordan du kan bringe redskaberne i spil. Spørgsmålene afdækker projektets betydning for regionens præstatio-ner inden for redskaberne forskning, innovation og nye teknologier, iværksætteri, menneskelige ressourcer. Vækstforum vurderer, at de udvalgte nøglepræstationer er vigtige for at nå målsætnin-gerne. Du kan som ansøger dog vælge at argumentere for projektets effekt på andre præstationer inden for redskaberne. Se spørgsmålene i bilaget  til strukturfondenes ansøgningsskema, der kan findes her: http://vaekstforum.regionsyddanmark.dk/wm261561. Ansøgningsskema til strukturfon-dene kan findes på Erhvervs- og Byggestyrelsens hjemmeside: http://www.ebst.dk/EUansoegning
 

I vurderingen af ansøgninger, vurderes effekter til gavn for yderområderne særligt positivt. Derfor skal ansøger i ansøgningsskemaet tage stilling til, hvordan projektet bidrager til at skabe vækst i yderområderne. Andelen af effekten til gavn for yderområderne, indgår som et element i priorite-ringen af ansøgninger. Du kan læse mere om Vækstforums indsats for yderområderne i afsnit 3.1.

Projektets forventede effekt vil blive holdt op imod de omkostninger og den tid, det forventes at tage at opnå effekterne. Det betyder i forhold til Vækstforums prioritering, at store og dyre projekter skal præstere større effekt end projekter, der kræver færre ressourcer fra Vækstforum.

Delprojekter: For meget store bredspektrede projekter, der er sammensat af flere delprojekter kan ansøger overveje at lægge op til en særskilt effektvurdering af hvert delprojekt.

Evaluering: De halvårlige statusrapporter og projektets slutrapport skal indeholde en redegørelse for, hvorvidt projektet har haft den forventede effekt. Det forventes derudover, at projektets partnere står til rådighed for løbende opfølgning og evaluering. Formålet er at sikre, at Vækstforum har et aktuelt overblik over fremdrift og effekt af igangsatte projekter

2.2.2 Offshore

Definition

Erhverv der arbejder med teknologier, viden og komponenter til anvendelse i hele værdikæden for offshore energiproduktion, såvel vedvarende som fossil energi.

Målsætninger i 2012-13

• 10 % større optag af ingeniørstuderende i regionen.

• SMV’ernes eksportandel er øget med 10 %.

Udfordringer

For at realisere de store erhvervsmæssige potentialer inden for offshoresområdet er der flere udfor-dringer, der skal løses. De projekter, der ansøger om midler via Vækstforum, skal helt eller delvist imødegå følgende udfordringer:

• Energibranchen har allerede i dag svært ved at skaffe tilstrækkelig kvalificeret arbejdskraft og det forudses, at efterspørgslen løbende vil øges. Samtidig er den nuværende tendens et faldende udbud af relevant, kvalificeret arbejdskraft i regionen.

• Der er en stigende global konkurrence indenfor offshore vedvarende energi.

• At sikre tilstrækkelig infrastruktur til at understøtte væksten i offshore energi sektoren.

• At sikre en mere energieffektiv udnyttelse af de fossile ressourcer i Nordsøen.

Initiativer

Vækstforum vil i 2012-13 tage initiativ til:

• At fortsætte arbejdet med at styrke de grønne offshore klynger, herunder initiativerne om at styrke samarbejdet mellem Offshore Center Danmark, LORC, Alliancen for Grøn Offshore Energi, og Green Offshore Center. 

• At sikre kvalificeret arbejdskraft i branchen ved gennemførelse at effektfulde projekter un-der indsatsen ”Rekruttering og fastholdelse af arbejdskraft”. F.eks. at etablere et Energicen-ter på Syddansk Universitet og Aalborg Universitet i Esbjerg for at styrke det faglige miljø og tiltrække flere studerende og medarbejdere til sektoren gennem et forpligtende samarbej-de mellem universiteter og virksomheder.

• At flere offshorevirksomheder deltager i internationale projekter for at styrke deres konkur-renceevne og eksport. Arbejdet vil foregå i Alliancen for Grøn Offshore Energi.

• At igangsætte et arbejde til udredning og evt. udvikling af nye transport og logistikløsninger på land til offshore vind sektoren så tilgængeligheden til havmølleparkerne forbedres. Ar-bejdet vil foregå i samarbejde med Vindmølleindustrien, Transportministeriet, havnene m.fl.

Beskriv projektets effekt

I din beskrivelse af projektet er det vigtigt at fokusere på projektets vigtigste effekter på indsatsom-rådets målsætninger. Du skal kunne beskrive projektets kvantitative effekter, hvem der får nytte af projektet og hvordan det sikres, at denne nytte realiseres. Til støtte for din beskrivelse, er der i an-søgningsskemaet formuleret en række spørgsmål, som kan hjælpe dig til at redegøre for, hvordan du kan bringe redskaberne i spil. Spørgsmålene afdækker projektets betydning for regionens præstatio-ner inden for redskaberne forskning, innovation og nye teknologier, iværksætteri, menneskelige ressourcer. Vækstforum vurderer, at de udvalgte nøglepræstationer er vigtige for at nå målsætnin-gerne. Du kan som ansøger dog vælge at argumentere for projektets effekt på andre præstationer inden for redskaberne. Se spørgsmålene i bilaget til strukturfondenes ansøgningsskema, der kan findes her: http://vaekstforum.regionsyddanmark.dk/wm261561. Ansøgningsskema til strukturfon-dene kan findes på Erhvervs- og Byggestyrelsens hjemmeside: http://www.ebst.dk/EUansoegning
 

I vurderingen af ansøgninger, vurderes effekter til gavn for yderområderne særligt positivt. Derfor skal ansøger i ansøgningsskemaet tage stilling til, hvordan projektet bidrager til at skabe vækst i yderområderne. Andelen af effekten til gavn for yderområderne, indgår som et element i priorite-ringen af ansøgninger. Du kan læse mere om Vækstforums indsats for yderområderne i afsnit 3.1.

Projektets forventede effekt vil blive holdt op imod de omkostninger og den tid, det forventes at tage at opnå effekterne. Det betyder i forhold til Vækstforums prioritering, at store og dyre projekter skal præstere større effekt end projekter, der kræver færre ressourcer fra Vækstforum.

Delprojekter: For meget store bredspektrede projekter, der er sammensat af flere delprojekter kan ansøger overveje at lægge op til en særskilt effektvurdering af hvert delprojekt.

Evaluering: De halvårlige statusrapporter og projektets slutrapport skal indeholde en redegørelse for, hvorvidt projektet har haft den forventede effekt. Det forventes derudover, at projektets partnere står til rådighed for løbende opfølgning og evaluering. Formålet er at sikre, at Vækstforum har et aktuelt overblik over fremdrift og effekt af igangsatte projekter

2.3. Oplevelseserhverv

2.3.1 Turisme

Definition

• Serviceerhverv inden for ferie- og erhvervsturisme

• Erhverv der arbejder med fødevarer, hvor der er indbygget oplevelser med henblik på at øge produktets værdi.
Målsætninger i 2012-13

• 10% stigning i det gennemsnitlige døgnforbrug hos turister.

• 5% flere overnatninger blandt erhvervsturister.

• 10% flere med videregående uddannelse indenfor  turismeerhvervet.
Udfordringer

• Kompetence- og serviceniveauet er lavt sammenlignet med andre brancher.

• Produktiviteten er dalende i hele sektoren.

• Det syddanske turismeprodukt har en stor spredning i kvaliteten.

• Syddanmark har for få internationale fyrtårne, der kan tiltrække turisterne.
 

Initiativer

Vækstforum vil i 2012-13 tage initiativ til:

• At højne kompetenceniveauet i turismebranchen, bl.a. gennem videreudvikling af Oplevel-sernes Academy.

• At udvikle stærke destinationer med udgangspunkt i regionens internationale fyrtårne gen-nem analyser, sparring og rådgivning af destinationerne i samarbejde med Syddansk Turis-me.

• At understøtte generelle markedsføringsaktiviteter ved at indgå i arbejdet med at organisere en fælles syddansk markedsføringsfond i samarbejde med erhvervet, Visit Denmark m.fl.

• At øge innovationen inden for fødevareturisme, bl.a.  gennem videreudvikling af samarbejdet i den spirende fødevareklynge.

• Etablering af et center for sejlerturisme .

Beskriv projektets effekt

I din beskrivelse af projektet er det vigtigt at fokusere på projektets vigtigste effekter på indsatsom-rådets målsætninger. Du skal kunne beskrive projektets kvantitative effekter, hvem der får nytte af projektet og hvordan det sikres, at denne nytte realiseres. Til støtte for din beskrivelse, er der i an-søgningsskemaet formuleret en række spørgsmål, som kan hjælpe dig til at redegøre for, hvordan du kan bringe redskaberne i spil. Spørgsmålene afdækker projektets betydning for regionens præstatio-ner inden for redskaberne forskning, innovation og nye teknologier, iværksætteri, menneskelige ressourcer. Vækstforum vurderer, at de udvalgte nøglepræstationer er vigtige for at nå målsætnin-gerne. Du kan som ansøger dog vælge at argumentere for projektets effekt på andre præstationer inden for redskaberne. Se spørgsmålene i bilaget  til strukturfondenes ansøgningsskema, der kan findes her: http://vaekstforum.regionsyddanmark.dk/wm261561. Ansøgningsskema til strukturfon-dene kan findes på Erhvervs- og Byggestyrelsens hjemmeside: http://www.ebst.dk/EUansoegning

I vurderingen af ansøgninger, vurderes effekter til gavn for yderområderne særligt positivt. Derfor skal ansøger i ansøgningsskemaet tage stilling til, hvordan projektet bidrager til at skabe vækst i yderområderne. Andelen af effekten til gavn for yderområderne, indgår som et element i priorite-ringen af ansøgninger. Du kan læse mere om Vækstforums indsats for yderområderne i afsnit 3.1.

Projektets forventede effekt vil blive holdt op imod de omkostninger og den tid, det forventes at tage at opnå effekterne. Det betyder i forhold til Vækstforums prioritering, at store og dyre projekter skal præstere større effekt end projekter, der kræver færre ressourcer fra Vækstforum.

Delprojekter: For meget store bredspektrede projekter, der er sammensat af flere delprojekter kan ansøger overveje at lægge op til en særskilt effektvurdering af hvert delprojekt.

Evaluering: De halvårlige statusrapporter og projektets slutrapport skal indeholde en redegørelse for, hvorvidt projektet har haft den forventede effekt. Det forventes derudover, at projektets partnere står til rådighed for løbende opfølgning og evaluering. Formålet er at sikre, at Vækstforum har et aktuelt overblik over fremdrift og effekt af igangsatte projekter

2.3.2 Design

Definition

• Erhverv, som anvender design med henblik på at skabe øget merværdi af virksomhedens produkter, og virksomheder, hvor design er det primære produkt, f.eks. de kreative erhverv
Målsætninger i 2012-13

• 10 % flere virksomheder bruger design i forretnings- og strategiudvikling.

• 10 % højere omsætning inden for design.

• 10 % flere med videregående uddannelse inden for designerhvervet.
Udfordringer

• Kun 30 % af virksomhederne i regionen efterspørger kompetencer inden for design.

• Syddanmark har for få virksomheder, som anvender design til strategi- og forretningsudvik-ling.

• Syddanmark er den region i landet, hvor andelen af de kreative erhverv fylder næstmindst set i forhold til det samlede erhvervsliv.

Initiativer

Vækstforum vil i 2012-13 tage initiativ til:

• At øge designanvendelse i virksomheder gennem videreudvikling af samarbejdet i De-sign2innovate.

• At brande Syddanmarks styrker inden for designområdet nationalt og internationalt, bl.a. gennem et samarbejde med Markedsføringsfonden.

• At tage initiativ til etablering af et Nordeuropæiske Videncenter for Designanvendelse, som på et forskningsbaseret videngrundlag understøtter virksomhedernes innovation og skaber øget vækst gennem brug af design.

• At indarbejde design i fremtidige projekter på tværs af forretningsområderne gennem ind-dragelse af forretningsområder i Design2innovate.

Beskriv projektets effekt

I din beskrivelse af projektet er det vigtigt at fokusere på projektets vigtigste effekter på indsatsom-rådets målsætninger. Du skal kunne beskrive projektets kvantitative effekter, hvem der får nytte af projektet og hvordan det sikres, at denne nytte realiseres. Til støtte for din beskrivelse, er der i an-søgningsskemaet formuleret en række spørgsmål, som kan hjælpe dig til at redegøre for, hvordan du kan bringe redskaberne i spil. Spørgsmålene afdækker projektets betydning for regionens præstatio-ner inden for redskaberne forskning, innovation og nye teknologier, iværksætteri, menneskelige ressourcer. Vækstforum vurderer, at de udvalgte nøglepræstationer er vigtige for at nå målsætnin-gerne. Du kan som ansøger dog vælge at argumentere for projektets effekt på andre præstationer inden for redskaberne. Se spørgsmålene i bilaget  til strukturfondenes ansøgningsskema, der kan findes her: http://vaekstforum.regionsyddanmark.dk/wm261561. Ansøgningsskema til strukturfon-dene kan findes på Erhvervs- og Byggestyrelsens hjemmeside: http://www.ebst.dk/EUansoegning

I vurderingen af ansøgninger, vurderes effekter til gavn for yderområderne særligt positivt. Derfor skal ansøger i ansøgningsskemaet tage stilling til, hvordan projektet bidrager til at skabe vækst i yderområderne. Andelen af effekten til gavn for yderområderne, indgår som et element i priorite-ringen af ansøgninger. Du kan læse mere om Vækstforums indsats for yderområderne i afsnit 3.1.

Projektets forventede effekt vil blive holdt op imod de omkostninger og den tid, det forventes at tage at opnå effekterne. Det betyder i forhold til Vækstforums prioritering, at store og dyre projekter skal præstere større effekt end projekter, der kræver færre ressourcer fra Vækstforum.

Delprojekter: For meget store bredspektrede projekter, der er sammensat af flere delprojekter kan ansøger overveje at lægge op til en særskilt effektvurdering af hvert delprojekt.

Evaluering: De halvårlige statusrapporter og projektets slutrapport skal indeholde en redegørelse for, hvorvidt projektet har haft den forventede effekt. Det forventes derudover, at projektets partnere står til rådighed for løbende opfølgning og evaluering. Formålet er at sikre, at Vækstforum har et aktuelt overblik over fremdrift og effekt af igangsatte projekter

3. To særlige indsatsområder

3.1. Yderområder

Vækst i yderområder – regional balance

Vækstforum vil gøre en særlig indsats for at skabe vækst i regionens yderområder. Det er Vækstfo-rums målsætning, at der er regional balance mellem væksten i yderområderne og i den øvrige del af regionen.

41 % af strukturfondsmidlerne i den syddanske region skal anvendes til gavn for yderområderne.
Yderområderne i Syddanmark omfatter kommunerne Tønder, Svendborg, Faaborg-Midtfyn, Lange-land og Ærø, samt småøer under Sammenslutningen af Danske Småøer. I Syddanmark udgør yder-områderne 22% af arealet og 14% af befolkningen.

Vækstforum iværksætter i 2012-13 følgende indsatser for at styrke væksten i yderområderne:

• Vækstforum vil indgå en resultatkontrakt med de regionale klynger inden for forretningsom-råderne, som blandt andet skal sikre en målrettet og fokuseret inddragelse af virksomheder i yderområderne.

• Vækstforum vil tage initiativ til at styrke forretningsudvikling i SMV’er i yderområderne med henblik på at orientere virksomheder mod nye forretningsmuligheder inden for Vækstforums forretningsområder.

• Vækstforum vil gennem lånefonden for yderområder understøtte virksomhederne i yderområderne.

• Vækstforum vil afsætte særlige midler til at understøtte projektudvikling i yderområderme

• Vækstforum vil videreføre samarbejdet i yderområdenetværket

3.2 Effekter til gavn for yderområderne vurderes særligt positivt

Vækstforum ønsker at realisere yderområdernes potentiale inden for de tre forretningsområder.

Vækstforum har de samme målsætninger for yderområderne som for resten af regionen. Ansøgnin-ger til gavn for yderområderne skal derfor udarbejde samme effektvurdering som andre ansøgninger inden for forretningsområderne. Desuden vil der for hver ansøgning blive fastsat en yderområde-procent, som angiver, hvor stor en del af projektet, der vurderes at være til gavn for yderområderne. Denne procentsats fastsættes efter kriterierne besluttet af Vækstforum d. 10. juni 2008.

I vurderingen af ansøgninger vurderes effekter til gavn for yderområderne særligt positivt. Det be-tyder, at yderområdeprocenten vil indgå som et element i prioriteringen af ansøgninger inden for forretningsområderne fire forretningsområder.

Vækstforum har en særlig mulighed for at give støtte til enkeltvirksomheder i særlige statsstøtteom-råder, som i Syddanmark omfatter Ærø, Langeland og småøer under Sammenslutningen af Danske Småøer.

3.3 Internationalisering og grænseoverskridende samarbejde

Med udgangspunkt i forretningsområderne vil Syddansk Vækstforum understøtte grænseoverskri-dende og internationale indsatser inden for:

 Erhvervsklyngerne

 Forskning og uddannelse

 Synliggørelse af syddanske kompetencer.

Internationalisering: 

 Vækstforum vil understøtte de syddanske erhvervsklyngers internationale engage-ment, så disse styrkes og nye virksomheder og kapital fra udlandet kan tiltrækkes

 Vækstforum vil arbejde for at tiltrække såvel nationale som internationale midler, herunder fra EU’s 7. rammeprogram og INTERREG, til at understøtte udviklingen af forretningsområderne.

 Samspillet med internationale videninstitutioner styrkes til gavn for syddanske virk-somheder, så de får bedst mulig adgang til forskning på højt niveau og internationale talenter.

 Virksomhedernes eksport og de regionale kompetencers internationale synlighed skal styrkes.

Det grænseoverskridende samarbejde:

Potentialet i det grænseoverskridende samarbejde skal udnyttes, så det understøtter Region Syd-danmarks erhvervsmæssige styrker. Det tages afsæt i samarbejdet med Slesvig-Holsten, og det grænseoverskridende samarbejdet skal udvides, så det også omfatter Hamborg, Nordsø- og Øster-søområdet.

4. Særlige indsatser

Vækstforum ønsker at agere på både langt og kort sigt.

Fokuseringen på tre forretningsområder er et led i den langsigtede omstillingsproces.

På kort sigt kan der opstå behov for en hurtig og konkret indsats fra Vækstforum side.

Vækstforum kan derfor på eget initiativ igangsætte særlige indsatser med stort erhvervs potentiale, som rækker ud over Vækstforums tre forretningsområder. Det kan være indsatser der adresserer udfordringer på såvel generelle som specifikke rammebetingelser. 

• Særlige indsatser besluttes af Vækstforum, eventuelt som en del af handlingsplanen.

• De særlige indsatser er tidsbegrænsede

• Der afsættes puljemidler særskilt til særlige indsatser 
I 2012-13 vil Vækstforum bl.a.:

• Iværksætte en særlig indsats som skal tiltrække og fastholde talenter

• Understøtte offentlig-privat innovation og kommercialisering gennem en pulje på 20 mio. kr.

• Igangsætte og medfinansiere initiativer indenfor Grøn Vækst gennem en pulje på 16,5 mio. kr.

5. Tværgående kriterier

Projekterne vil blive vurderet ud fra en helhedsbetragtning. Heri indgår bl.a. en vurdering af det ansøgte projekt på en række tværgående kriterier, som Vækstforum har udvalgt for en succesfuld indsats.
Nogle af kriterierne er værktøjer, som vækstforum har valgt at fokusere på og lægge til grund for indsatsen. Andre kriterier er udefrakommende betingelser, som Vækstforum må agere ud fra. Men samlet vurderer Vækstforum, på hvilken måde de indkomne ansøgninger medvirker til at opfylde kriterierne.

Kriterierne er:

• VIRKSOMHEDSENGAGEMENT
Vækstforum lægger afgørende vægt på et stærkt virksomhedsengagement i initiativerne.

• OFFENTLIGT-PRIVATE PARTNERSKABER
Initiativerne skal skabe samspil mellem den offentlige og den private sektor med henblik på at udnytte fælles potentialer og skabe løsninger på et højere niveau.

• SAMORDNING OG KOORDINERING
Initiativerne skal medvirke til at samordne og koordinere regionens mange aktiviteter med henblik på at sikre synergi og undgå overlap og parallelsystemer.

• FOKUSERING
Initiativerne skal bidrage til at samle kræfterne i større og perspektivrige initiativer, der syn-ligt og markant løfter regionen på udvalgte områder.

GLOBALISERING
Initiativerne skal have perspektiver i forhold til globaliseringens muligheder og omsætter dem til konkurrencemæssige fordele. Der satses målrettet og strategisk på internationalt samarbejde.

• VÆKST I YDEROMRÅDER
Initiativerne skal komme hele regionen til gode ved at satse på brobygning til yderområder-nes særlige styrker og potentialer til gavn for hele regionen.

• BÆREDYGTIGHED
Initiativerne skal skabe vækst og udvikling uden at bringe fremtidige generationers mulig-heder for at få opfyldt deres behov i fare. Begrebet bæredygtighed omfatter miljømæssig, social og økonomisk bæredygtighed.

• SAMFINANSIERING
Der skal være bredt ejerskab og fælles prioritering af ressourcer til de initiativer og udvik-lingsaktiviteter Vækstforum igangsætter. Samfinansiering og matchning af midler vil være et krav, uanset og det gælder EU-midler eller regionale udviklingsmidler.

6. Finansiering fra Regionalfonden, Socialfonden og de regio-nale erhvervsudviklingsmidler

Formålet med begge fonde er at bidrage til at styrke væksten og konkurrenceevne i regionen. EU-programmerne Innovation og Viden (Regionalfonden) og Flere og bedre job (Socialfonden) er imid-lertid ikke branchespecifikke, men opererer med indsatsområder inden for vækstkilderne: Menne-skelige ressourcer, innovation, iværksætteri og ny teknologi.

Regionalfonden kan anvendes til at styrke den regionale vækst og konkurrenceevne ved at fokusere på støtte til innovation og viden via vækstkilderne innovation, iværksætteri og ny teknologi.

Socialfonden anvendes til at styrke grundlaget for vækst og konkurrenceevne ved at opkvalificere arbejdsstyrken (bedre job) med særligt fokus på de beskæftigede samt udvide arbejdsstyrken og dermed skabe grundlaget for vækst og konkurrenceevne ved at få flere (flere i job) i arbejde. Under bedre job sker det via vækstkilderne: menneskelige ressourcer, innovation og ny teknologi. Under flere job sker det via vækstkilderne: menneskelige ressourcer, iværksætteri og ny teknologi.

Regionalfonden

Den syddanske region har årligt ca. 53 mio. kr. til regionalfondsaktiviteter. Som led i en administra-tiv forenkling opereres der kun med én prioritet i Regionalfondsprogrammet:

Prioritet 1: Viden og innovation

Prioriteten har tre indsatsområder.

• Innovation, videndeling og videnopbygning

• Etablering og udvikling af nye virksomheder

• Anvendelse af ny teknologi

Regionalfondsstøtteordningen er en max. 50 % støtteordning og kræver derfor mindst 50 % dansk medfinansiering.
Bemærk, at regionalfonden også yder støtte til regionalfondsprogrammet: ”INTERREG IV A -Syddanmark-Schleswig-K.E.R.N. Der er i perioden 2007-13 årligt afsat ca. 44 mio. kr. til at gen-nemføre erhvervsøkonomiske, sociale og miljømæssige projekter i grænseregionen. Der kan ikke ske samfinansiering fra flere strukturfondsprogrammer til samme projekt.

Socialfonden

Den syddanske region har årligt ca. 53 mio. kr. til socialfondsaktiviteter. I Socialfondsprogrammet, der har overskriften ”Flere og bedre job” opereres der med 2 prioriteter:

Prioritet 1: En kvalificeret arbejdsstyrke – bedre job

Prioriteten har indsatsområderne:

• Udvikling af menneskelige ressourcer

• Innovation, videndeling og videnopbygning

• Anvendelse af ny teknologi

Prioritet 2: Udvidelse af arbejdsstyrken - flere job

Prioriteten har indsatsområderne:

• Udvikling af menneskelige ressourcer

• Etablering og udvikling af nye virksomheder

• Anvendelse af ny teknologi

Socialfondsstøtteordningen er en max. 50 % støtteordning, og kræver derfor mindst 50 % dansk medfinansiering. I den nye programperiode er det stadigt muligt at medfinansiere socialfondspro-jekter via projektdeltagernes løn eller underhold, mens de deltager i en støtteberettiget aktivitet, men ikke i det omfang, der kendetegner den tidligere programperiode. Se nærmere herom i retningslinierne for strukturfondsstøttede projekter 2007-2013 - link hertil.

Der kan ikke opnås tilskud fra begge fonde til samme projekt. Socialfonds- og regionalfondsprojek-ter vil imidlertid med fordel kunne supplere og komplementere hinanden. Det projekt du søger om støtte til, skal altså både være inden for handlingsplanens forretningsområde og kunne gennemføres ved hjælp af én af de fire vækstkilder.

Regionale erhvervsudviklingsmidler

Regionen har i 2012 ca. 100 mio. kr. i regionale erhvervsudviklingsmidler til at gennemføre den regionale erhvervsudviklingsstrategi og handlingsplan. Midlerne skal fortrinsvis anvendes til at medfinansiere projekter, der søger om tilskud fra strukturfondsmidlerne. Vækstforum kan dog be-slutte at anvende de regionale erhvervsudviklingsmidler til også at gennemføre projekter uden strukturfondsmidler, fx pilotprojekter og mindre projekter.

7. Ansøgningsprocedure

Det er Vækstforums mål, at handlingsplanen gennemføres i samspil med nationale og lokale aktører og dermed også med national og lokal medfinansiering. Vi anbefaler, at ansøger nøje overvejer, hvordan fx statslige programmer, kompetencer og midler kan understøtte projekternes gennemførel-se. Vækstforum er indstillingsorgan for såvel de regionale erhvervsudviklingsmidler som struktur-fondsmidlerne (Regional- og Socialfonden). Vækstforum indstiller til henholdsvis regionsrådet om de regionale erhvervsudviklingsmidler og til Erhvervs- og Byggestyrelsen om strukturfondsmidlerne.

Vækstforums medfinansiering i form af regionale erhvervsudviklingsmidler kan ikke overstige pro-jektets medfinansiering. For strukturfondsmidlerne gælder, at de højest kan udgøre 50 % af de støt-teberettigede projektomkostninger. Strukturfondsmidler og de regionale erhvervsudviklingsmidler er statsstøtte og statsstøtte må ikke fordreje eller true med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller produktioner. Derfor skal ansøgere være opmærksomme på EU’s statsstøtteregler såfremt, der deltager private virksomheder i projektet eller hvis projektet på anden måde kan anses for at være konkurrenceforvridende. Der findes undtagelsesbestemmelser, der gør det muligt at støtte alligevel – bl.a. de minimis-reglen og supergruppefritagelsesforordnin-gen. Undtagelsesbestemmelserne giver mulighed for at yde forskellige maksimale offentlige støtte-satser alt efter projekternes aktiviteter, virksomhedernes størrelse og deres geografiske placering. Strukturfondsmidler og regionale erhvervsudviklingsmidler er offentlig støtte. Det er en god idé, at kontakte én af regionens medarbejdere for nærmere information om statsstøttereglerne inden an-søgningen skrives.

7.1. Hvem kan være ansøger?

Med afsæt i programmernes fokusering på regionale vækstvilkår, vil ansøgere typisk være offentli-ge eller offentligt lignende og private institutioner, offentlige myndigheder, organisationer, fonde, samt virksomheder og deltagere i netværk. Der ydes ikke tilskud til enkeltpersoner, og som hoved-regel kan der ikke ydes tilskud til enkelte private virksomheder. Tilskud må ikke være konkurrence-forvridende.

7.2. Hvem kan deltage i et projekt?

Nedenfor præsenteres de definitioner, der anvendes i forbindelse med deltager i gennemførelsen af et projekt, der søger om støtte fra strukturfondsmidlerne. Definitionerne gælder for alle projekter, dog er netværksbegrebet ikke relevant for enkeltvirksomheder, der modtager socialfondstilskud i forbindelse med opkvalificering af arbejdsstyrken.

Tilsagnsmodtager

Tilsagnsmodtager er den eller de parter, der indgår en skriftlig aftale med Erhvervs- og Byggesty-relsen om rettigheder og forpligtelser i forbindelse med gennemførelsen af et strukturfondsprojekt. I projekter med flere tilsagnsmodtagere vil tilskuddet blive udbetalt til én af tilsagnsmodtagerne.

Tilsagnsmodtager skal som hovedregel være den, der forestår den daglige ledelse og er ansvarlig for, at aktiviteten i projektet afvikles i overensstemmelse med ansøgning og bevillingstilsagn. For så vidt angår regioners rolle som tilsagnsmodtagere henvises i øvrigt til erhvervsfremmelovens be-stemmelse om, at regioners erhvervsudviklings-aktiviteter skal iværksættes i regi af selvstændige juridiske enheder.

Projektpartner

Projektpartnere er karakteriseret ved at have en interesse i projektet, der går videre end en ren un-derleverandør- (finansiel) interesse. En projektpartner er en støttemodtager, men ikke nødvendigvis en tilsagnsmodtager. Der henvises til vejledningen om dokumentationskrav på http://www.ebst.dk/vejledningdokumentation.

Støttemodtager

Støttemodtager er en fælles betegnelse for én eller flere tilsagnsmodtagere og eventuelt et antal partnere. Hvis et projekt eksempelvis gennemføres af en tilsagnsmodtager og to partnere, udgør disse tre tilsammen projektets støttemodtager. Regler for støtte-modtager gælder således for hver af disse parter.

Under regionalfondsprogrammet ydes der uden for de regionale statsstøtteområder (her henvises til afsnit om yderområder), ikke direkte tilskud til private virksomheder, medmindre de indgår i net-værk. Hvis disse private virksomheder skal være støttemodtagere, skal de derfor deltage i et net-værk bestående af minimum fem ikke interesseforbundne parter. Såfremt private virksomheder ind-går i netværk, skal det sikres at statsstøttereglerne overholdes. For en nærmere uddybning af stats-støttereglerne, herunder hvilke støttesatser, der gælder, anbefales at kontakte regionens sagsbehand-lere.

Under socialfondsprogrammet kan der ydes tilskud til enkeltvirksomheder, uden at disse indgår i et netværk, hvis det er godtgjort, at tilskuddet går til opkvalificering eller udvidelse af arbejdsstyrken. Der ydes dog ikke tilskud til enkelte iværksættere.

Netværk

Et netværk kan bestå af forskellige parter med relevante kompetencer og/eller behov. I netværk kan f.eks. indgå viden- eller uddannelsesinstitutioner, Godkendte Teknologiske Serviceinstitutter (GTS), kompetencecentre, brancheorganisationer, erhvervsservicecentre, lokale erhvervsråd, kommuner og private virksomheder.
Der ydes ikke tilskud til anlægsinvesteringer hos deltagere i netværk.

Aktiviteter i et netværk kan kun opnå tilskud, hvis netværket på tilsagnstidspunktet består af som hovedregel mindst 5 deltagere, der ikke er interesseforbundne, dvs. hvor der vurderes at være et afhængighedsforhold mellem to parter.
Både tilsagnsmodtagere, projektpartnere og andre kan være deltagere i netværk. Alle deltagere, der ikke er interesseforbundne, tæller med ved opgørelsen af antal deltagere i netværket. Parter, der er indbyrdes interesseforbundne, tæller således kun med som én part.

7.3. Hvilke dokumenter skal du anvende?

For at kunne udarbejde en god ansøgning er det projekternes ansvar at sætte sig grundigt ind i ne-denstående dokumenter:

• Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi 2012-2020 og handlingsplan 2012-13. 

• Socialfonds- og/eller Regionalfondsprogrammet 

• Reglerne for strukturfondsadministration (EU-regulering, danske love og bekendtgørelser samt retningslinjer for strukturfondsfinansierede projekter) 

• Den elektroniske vejledning til ansøgningsskemaet for Regionalfonden og Socialfonden
Du kan finde link til regelsamlingen her: http://www.ebst.dk/file/167359/retningslinjer_010811.pdf
 

7.4. Formelle krav til ansøgningen

Der er en række betingelser, som skal være opfyldt for at et projekt kan komme i betragtning til tilskud fra de regionale erhvervsudviklingsmidler og fra EU-midlerne:

• Projektet skal overordnet medvirke til at skabe vækst og udvikling i den syddanske region  inden for indsatsområderne: Sundheds- og Velfærdsløsninger, Energieffektivisering, Off-shore, Turisme, Design, vækst i yderområder eller det grænseoverskridende samarbejde.

• Projektet skal overordnet være inde for én af EU-programmernes indsatsområder: innovati-on, menneskelige ressourcer, iværksætteri og ny teknologi.

• Projektet skal være additionelt. Ved additionalitet forstås, at regionalfonds- og socialfonds-støttede aktiviteter skal være supplerende i forhold til den aktivitet, der vil kunne finde sted uden støtten. Ansøger må således som minimum erklære, at projektgennemførelsen ikke vil kunne ske i samme omfang, på samme tidspunkt eller inden for samme tidsramme uden støtten. Der kan ikke gives støtte til projekter, som offentlige myndigheder er pålagt at gennem-føre ifølge dansk lov.

• Støttemodtager skal have den fornødne tekniske, økonomiske og organisatoriske styrke til at gennemføre projektet.

• Støttemodtager skal være en juridisk eller fysisk person, fx institutioner, herunder offentligt lignende, fonde, offentlige myndigheder og deltagere i netværk.

Da Vækstforum ønsker at prioritere store sammenhængende satsninger, opfordres mindre projekter til at undersøge mulighederne for matchmaking med andre mulige ansøgere. Projektperioden er normalt op til tre år. Dog således at strukturfondsfinansierede projekter skal være afsluttet senest 31. december 2014. Bemærk endvidere at ansøger ikke skal påregne at modtage en bevillingsskrivelse før tre måneder efter vækstforums beslutning.

7.5. Den videre proces
Ansøgeren udfylder det elektroniske ansøgningsskema og det supplerende ansøgningsskema for det forretningsområde, som ansøgningen vil skabe erhvervsøkonomisk effekt på og indsender det elektronisk til Erhvervs- og Byggestyrelsen. Ansøgningsskemaet findes på Vækstforums hjemmeside eller på regionalt.dk. Dernæst udskrives ansøgningen, som skrives under, hvorefter den indsendes til Syddansk Vækstforum sammen med følgebrevet, såfremt der også ansøges om regionale erhvervsudviklingsmidler.